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《公安機關(guān)實(shí)施保安服務(wù)管理條例辦法》

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中華人民共和國公安部令

 (第112號)

      《公安機關(guān)實(shí)施保安服務(wù)管理條例辦法》已經(jīng)2009年12月29日公安部部長(cháng)辦公會(huì )議通過(guò),現予發(fā)布施行。

                                                                                    公安部部長(cháng)孟建柱

                                                                                   二○一○年二月三日

 

第一章  總則

  第一條 為了規范公安機關(guān)對保安服務(wù)的監督管理工作,根據《保安服務(wù)管理條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)和有關(guān)法律、行政法規規定,制定本辦法。

  第二條 公安部負責全國保安服務(wù)活動(dòng)的監督管理工作。地方各級公安機關(guān)應當按照屬地管理、分級負責的原則,對保安服務(wù)活動(dòng)依法進(jìn)行監督管理。

  第三條 省級公安機關(guān)負責下列保安服務(wù)監督管理工作:

 ?。ㄒ唬┲笇П臼。ㄗ灾螀^)公安機關(guān)對保安從業(yè)單位、保安培訓單位、保安員和保安服務(wù)活動(dòng)進(jìn)行監督管理;

 ?。ǘ┖税l(fā)、吊銷(xiāo)保安服務(wù)公司的保安服務(wù)許可證、保安培訓單位的保安培訓許可證;

 ?。ㄈ徍吮0卜?wù)公司法定代表人的變更情況;

 ?。ㄋ模┙邮艹袚0矄T槍支使用培訓工作的人民警察院校、人民警察培訓機構的備案;

 ?。ㄎ澹┮婪ㄟM(jìn)行其他保安服務(wù)監督管理工作。

  直轄市公安機關(guān)除行使省級公安機關(guān)的保安服務(wù)監督管理職能外,還可以直接受理設立保安服務(wù)公司或者保安培訓單位的申請,核發(fā)保安員證,接受保安服務(wù)公司跨省、自治區、直轄市提供保安服務(wù)的備案。

  第四條 設區市的公安機關(guān)負責下列保安服務(wù)監督管理工作:

 ?。ㄒ唬┦芾?、審核設立保安服務(wù)公司、保安培訓單位的申請材料;

 ?。ǘ┙邮鼙0卜?wù)公司設立分公司和跨省、自治區、直轄市開(kāi)展保安服務(wù)活動(dòng),以及自行招用保安員單位的備案;

 ?。ㄈ┙M織開(kāi)展保安員考試,核發(fā)、吊銷(xiāo)保安員證;

 ?。ㄋ模Ρ0卜?wù)活動(dòng)進(jìn)行監督檢查;

 ?。ㄎ澹┮婪ㄟM(jìn)行其他保安服務(wù)監督管理工作。

  第五條 縣級公安機關(guān)負責下列保安服務(wù)監督管理工作:

 ?。ㄒ唬Ρ0卜?wù)活動(dòng)進(jìn)行監督檢查;

 ?。ǘ﹨f(xié)助進(jìn)行自行招用保安員單位備案管理工作;

 ?。ㄈ┦芾肀0矄T考試報名、采集保安員指紋;

 ?。ㄋ模┮婪ㄟM(jìn)行其他保安服務(wù)監督管理工作。

  公安派出所負責對自行招用保安員單位保安服務(wù)活動(dòng)的日常監督檢查。

  第六條 各級公安機關(guān)應當明確保安服務(wù)主管機構,歸口負責保安服務(wù)監督管理工作。

  鐵路、交通、民航公安機關(guān)和森林公安機關(guān)負責對其管轄范圍內的保安服務(wù)進(jìn)行日常監督檢查。

  新疆生產(chǎn)建設兵團公安機關(guān)負責對其管轄范圍內的保安服務(wù)進(jìn)行監督管理。

  第七條 保安服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì )在公安機關(guān)指導下依法開(kāi)展提供服務(wù)、規范行為、反映訴求等保安服務(wù)行業(yè)自律工作。

  全國性保安服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì )在公安部指導下開(kāi)展推薦保安員服裝式樣、設計全國統一的保安服務(wù)標志、制定保安服務(wù)標準、開(kāi)展保安服務(wù)企業(yè)資質(zhì)認證以及協(xié)助組織保安員考試等工作。

  第八條 公安機關(guān)對在保護公共財產(chǎn)和人民群眾生命財產(chǎn)安全、預防和制止違法犯罪活動(dòng)中有突出貢獻的保安從業(yè)單位和保安員,應當按照國家有關(guān)規定給予表彰獎勵。

  保安員因工傷亡的,依照國家有關(guān)工傷保險的規定享受工傷保險待遇,公安機關(guān)應當協(xié)助落實(shí)工傷保險待遇;保安員因公犧牲的,公安機關(guān)應當按照國家有關(guān)規定,做好烈士推薦工作。

 

第二章 保安從業(yè)單位許可與備案

  第九條 申請設立保安服務(wù)公司,應當向設區市的公安機關(guān)提交下列材料:

 ?。ㄒ唬┰O立申請書(shū)(應當載明擬設立保安服務(wù)公司的名稱(chēng)、住所、注冊資本、股東及出資額、經(jīng)營(yíng)范圍等內容);

 ?。ǘ┮婪ㄔO立且具有法定資格的驗資機構出具的100萬(wàn)元以上注冊資本驗資證明,屬于國有資產(chǎn)的,應當依照有關(guān)法律、行政法規的規定進(jìn)行資產(chǎn)評估,并提供有關(guān)文件;

 ?。ㄈM任的保安服務(wù)公司法定代表人和總經(jīng)理、副總經(jīng)理等主要管理人員的有效身份證件、簡(jiǎn)歷,保安師資格證書(shū)復印件,5年以上軍隊、公安、安全、審判、檢察、司法行政或者治安保衛、保安經(jīng)營(yíng)管理工作經(jīng)驗證明,縣級公安機關(guān)開(kāi)具的無(wú)被刑事處罰、勞動(dòng)教養、收容教育、強制隔離戒毒證明;

 ?。ㄋ模M設保安服務(wù)公司住所的所有權或者使用權的有效證明文件和提供保安服務(wù)所需的有關(guān)設備、交通工具等材料;

 ?。ㄎ澹?zhuān)業(yè)技術(shù)人員名單和法律、行政法規有資格要求的資格證明;

 ?。┙M織機構和保安服務(wù)管理制度、崗位責任制度、保安員管理制度材料;

 ?。ㄆ撸┕ど绦姓芾聿块T(mén)核發(fā)的企業(yè)名稱(chēng)預先核準通知書(shū)。

  第十條 申請設立提供武裝守護押運服務(wù)的保安服務(wù)公司,除向設區市的公安機關(guān)提交本辦法第九條規定的材料外,還應當提交下列材料:

 ?。ㄒ唬?000萬(wàn)元以上注冊資本的有效證明文件;

 ?。ǘ┏鲑Y屬?lài)歇氋Y或者國有資本占注冊資本總額51%以上的有效證明文件;

 ?。ㄈ┓稀秾?zhuān)職守護押運人員槍支使用管理條例》規定條件的守護押運人員的材料;

 ?。ㄋ模┓蠂一蛘咝袠I(yè)標準的專(zhuān)用運輸車(chē)輛以及通信、報警設備的材料;

 ?。ㄎ澹屩О踩芾碇贫群捅9茉O施情況的材料。

  保安服務(wù)公司申請增設武裝守護押運業(yè)務(wù)的,無(wú)需提交本辦法第九條規定的材料。

  第十一條 申請設立中外合資經(jīng)營(yíng)、中外合作經(jīng)營(yíng)或者外資獨資經(jīng)營(yíng)的保安服務(wù)公司(以下統稱(chēng)外資保安服務(wù)公司),除了向公安機關(guān)提交本辦法第九條、第十條規定的材料外,還應當提交下列材料:

 ?。ㄒ唬┲型夂腺Y、中外合作合同;

 ?。ǘ┩夥降馁Y信證明和注冊登記文件;

 ?。ㄈM任的保安服務(wù)公司法定代表人和總經(jīng)理、副總經(jīng)理等主要管理人員為外國人的,須提供在所屬?lài)一蛘叩貐^無(wú)被刑事處罰記錄證明(原居住地警察機構出具并經(jīng)公證機關(guān)公證)、5年以上保安經(jīng)營(yíng)管理工作經(jīng)驗證明、在華取得的保安師資格證書(shū)復印件。

  本辦法施行前已經(jīng)設立的保安服務(wù)公司重新申請保安服務(wù)許可證,擬任的法定代表人和總經(jīng)理、副總經(jīng)理等主要管理人員為外國人的,除需提交前款第三項規定的材料外,還應當提交外國人就業(yè)證復印件。

  第十二條 省級公安機關(guān)應當按照嚴格控制、防止壟斷、適度競爭、確保安全的原則,提出武裝守護押運服務(wù)公司的規劃、布局方案,報公安部批準。

  第十三條 設區市的公安機關(guān)應當自收到設立保安服務(wù)公司申請材料之日起15個(gè)工作日內,對申請人提交的材料的真實(shí)性進(jìn)行審核,確認是否屬實(shí),并將審核意見(jiàn)報所在地省級公安機關(guān)。對設立提供武裝守護押運和安全技術(shù)防范報警監控運營(yíng)服務(wù)的申請,應當對經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、設施建設等情況進(jìn)行現場(chǎng)考察。

  省級公安機關(guān)收到設立保安服務(wù)公司的申請材料和設區市的公安機關(guān)的審核意見(jiàn)后,應當在15個(gè)工作日內作出決定:

 ?。ㄒ唬┓稀稐l例》第八條、第十條和本辦法第十二條規定的,決定核發(fā)保安服務(wù)許可證,或者在已有的保安服務(wù)許可證上增注武裝守護押運服務(wù);

 ?。ǘ┎环稀稐l例》第八條、第十條和本辦法第十二條規定的,應當作出不予許可的決定,書(shū)面通知申請人并說(shuō)明理由。

  第十四條 取得保安服務(wù)許可證的申請人應當在辦理工商登記后30個(gè)工作日內將工商營(yíng)業(yè)執照復印件報送核發(fā)保安服務(wù)許可證的省級公安機關(guān)。

  取得保安服務(wù)許可證后超過(guò)6個(gè)月未辦理工商登記的,保安服務(wù)許可證失效,發(fā)證公安機關(guān)應當收回保安服務(wù)許可證。

  第十五條 保安服務(wù)公司設立分公司的,應當自分公司設立之日起15個(gè)工作日內,向分公司所在地設區市的公安機關(guān)備案,并接受備案地公安機關(guān)監督管理。備案應當提交下列材料:

 ?。ㄒ唬┍0卜?wù)許可證、工商營(yíng)業(yè)執照復印件;

 ?。ǘ┍0卜?wù)公司法定代表人、分公司負責人和保安員基本情況;

 ?。ㄈM開(kāi)展的保安服務(wù)項目。

  第十六條 保安服務(wù)公司擬變更法定代表人的,應當向所在地設區市的公安機關(guān)提出申請。設區市的公安機關(guān)應當在收到申請后15個(gè)工作日內進(jìn)行審核并報所在地省級公安機關(guān)。省級公安機關(guān)應當在收到申報材料后15個(gè)工作日內審核并予以回復。

  第十七條 省級公安機關(guān)許可設立提供武裝守護押運服務(wù)的保安服務(wù)公司以及中外合資、中外合作或者外商獨資經(jīng)營(yíng)的保安服務(wù)公司的,應當報公安部備案。

  第十八條 自行招用保安員從事本單位安全防范工作的機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位以及在物業(yè)管理區域內開(kāi)展秩序維護等服務(wù)的物業(yè)服務(wù)企業(yè),應當自開(kāi)始保安服務(wù)之日起30個(gè)工作日內向所在地設區市的公安機關(guān)備案。備案應當提交下列材料:

 ?。ㄒ唬﹩挝环ㄈ速Y格證明;

 ?。ǘ┓ǘù砣耍ㄖ饕撠熑耍?、保安服務(wù)分管負責人和保安員的基本情況;

 ?。ㄈ┍0卜?wù)區域的基本情況;

 ?。ㄋ模┙⒈0卜?wù)管理制度、崗位責任制度、保安員管理制度的情況;

 ?。ㄎ澹┍0矄T在崗培訓法律、保安專(zhuān)業(yè)知識和技能的情況。

 

第三章 保安員證申領(lǐng)與保安員招用

  第十九條 申領(lǐng)保安員證應當符合下列條件:

 ?。ㄒ唬┠隄M(mǎn)18周歲的中國公民;

 ?。ǘ┥眢w健康,品行良好;

 ?。ㄈ┏踔幸陨蠈W(xué)歷;

 ?。ㄋ模﹨⒓颖0矄T考試,成績(jì)合格;

 ?。ㄎ澹](méi)有《條例》第十七條規定的情形。

  第二十條 參加保安員考試,由本人或者保安從業(yè)單位、保安培訓單位組織到現住地縣級公安機關(guān)報名,填報報名表(可以到當地公安機關(guān)政府網(wǎng)站上下載),并按照國家有關(guān)規定交納考試費。報名應當提交下列材料:

 ?。ㄒ唬┯行矸葑C件;

 ?。ǘ┛h級以上醫院出具的體檢證明;

 ?。ㄈ┏踔幸陨蠈W(xué)歷證明。

  縣級公安機關(guān)應當在接受報名時(shí)留取考試申請人的指紋,采集數碼照片,并現場(chǎng)告知領(lǐng)取準考證時(shí)間。

  第二十一條 縣級公安機關(guān)對申請人的報名材料進(jìn)行審核,符合本辦法第十九條第一項、第二項、第三項、第五項規定的,上報設區市的公安機關(guān)發(fā)給準考證,通知申請人領(lǐng)取。

  第二十二條 設區市的公安機關(guān)應當根據本地報考人數和保安服務(wù)市場(chǎng)需要,合理規劃設置考點(diǎn),提前公布考試方式(機考或者卷考)和時(shí)間,每年考試不得少于2次。

  考試題目從公安部保安員考試題庫中隨機抽取??忌鷳{準考證和有效身份證件參加考試。

  第二十三條 申請人考試成績(jì)合格的,設區市的公安機關(guān)核發(fā)保安員證,由縣級公安機關(guān)通知申請人領(lǐng)取。

  第二十四條 保安從業(yè)單位直接從事保安服務(wù)的人員應當持有保安員證。

  保安從業(yè)單位應當招用持有保安員證的人員從事保安服務(wù)工作,并與被招用的保安員依法簽訂勞動(dòng)合同。

 

第四章 保安服務(wù)

  第二十五條 保安服務(wù)公司簽訂保安服務(wù)合同前,應當按照《條例》第二十一條的規定,對下列事項進(jìn)行核查:

 ?。ㄒ唬┛蛻?hù)單位是否依法設立;

 ?。ǘ┍槐Wo財物是否合法;

 ?。ㄈ┍槐Wo人員的活動(dòng)是否合法;

 ?。ㄋ模┮筇峁┍0卜?wù)的活動(dòng)依法需經(jīng)批準的,是否已經(jīng)批準;

 ?。ㄎ澹┚S護秩序的區域是否經(jīng)業(yè)主或者所屬單位明確授權;

 ?。┢渌麘敽瞬榈氖马?。

  第二十六條 保安服務(wù)公司派出保安員提供保安服務(wù),保安服務(wù)合同履行地與保安服務(wù)公司所在地不在同一省、自治區、直轄市的,應當依照《條例》第二十三條的規定,在開(kāi)始提供保安服務(wù)之前30個(gè)工作日內向保安服務(wù)合同履行地設區市的公安機關(guān)備案,并接受備案地公安機關(guān)監督管理。備案應當提交下列材料:

 ?。ㄒ唬┍0卜?wù)許可證和工商營(yíng)業(yè)執照復印件;

 ?。ǘ┍0卜?wù)公司法定代表人、服務(wù)項目負責人有效身份證件和保安員的基本情況;

 ?。ㄈ┛鐓^域經(jīng)營(yíng)服務(wù)的保安服務(wù)合同;

 ?。ㄋ模┢渌枰峁┑牟牧?。

  第二十七條 經(jīng)設區的市級以上地方人民政府確定的關(guān)系國家安全、涉及國家秘密等治安保衛重點(diǎn)單位不得聘請外資保安服務(wù)公司提供保安服務(wù)。

  為上述單位提供保安服務(wù)的保安服務(wù)公司不得招用境外人員。

  第二十八條 保安服務(wù)中使用的技術(shù)防范產(chǎn)品,應當符合國家或者行業(yè)質(zhì)量標準。

  保安服務(wù)中安裝報警監控設備應當遵守國家有關(guān)安全技術(shù)規范。

  第二十九條 保安員上崗服務(wù)應當穿著(zhù)全國性保安服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì )推薦式樣的保安員服裝,佩帶全國統一的保安服務(wù)標志。

  提供隨身護衛、安全技術(shù)防范和安全風(fēng)險評估服務(wù)的保安員上崗服務(wù)可以穿著(zhù)便服,但應當佩帶全國統一的保安服務(wù)標志。

  第三十條 保安從業(yè)單位應當根據保安服務(wù)和保安員安全需要,為保安員配備保安服務(wù)崗位所需的防護、救生等器材和交通、通訊等裝備。

  保安服務(wù)崗位裝備配備標準由公安部另行制定。

 

第五章 保安培訓單位許可與備案

  第三十一條 申請設立保安培訓單位,應當向設區市的公安機關(guān)提交下列材料:

 ?。ㄒ唬┰O立申請書(shū)(應當載明申請人基本情況、擬設立培訓單位名稱(chēng)、培訓目標、培訓規模、培訓內容、培訓條件和內部管理制度等);

 ?。ǘ┓稀稐l例》第三十二條規定條件的證明文件;

 ?。ㄈ┥暾埲?、法定代表人的有效身份證件,主要管理人員和師資人員的相關(guān)資格證明文件。

  第三十二條 公安機關(guān)應當自收到申請材料之日起15個(gè)工作日內,對申請人提交的材料的真實(shí)性進(jìn)行審核,對培訓所需場(chǎng)所、設施等教學(xué)條件進(jìn)行現場(chǎng)考察,并將審核意見(jiàn)報所在地省級公安機關(guān)。

  省級公安機關(guān)收到申請材料和設區市的公安機關(guān)的審核意見(jiàn)后,應當在15個(gè)工作日內作出決定:

 ?。ㄒ唬┓稀稐l例》第三十二條規定的,核發(fā)保安培訓許可證;

 ?。ǘ┎环稀稐l例》第三十二條規定的,應當作出不予許可的決定,書(shū)面通知申請人并說(shuō)明理由。

  第三十三條 人民警察院校、人民警察培訓機構對從事武裝守護押運服務(wù)保安員進(jìn)行槍支使用培訓的,應當在開(kāi)展培訓工作前30個(gè)工作日內,向所在地省級公安機關(guān)備案。備案應當提交下列材料:

 ?。ㄒ唬┓ㄈ速Y格證明或者批準成立文件;

 ?。ǘ┓ǘù砣?、分管負責人的基本情況;

 ?。ㄈ┡c培訓規模相適應的師資和教學(xué)設施情況;

 ?。ㄋ模屩О踩芾碇贫群捅9茉O施建設情況。

  第三十四條 保安培訓單位應當按照公安部審定的保安員培訓教學(xué)大綱進(jìn)行培訓。

  保安培訓單位不得對外提供或者變相提供保安服務(wù)。

 

第六章 監督檢查

  第三十五條 公安機關(guān)應當加強對保安從業(yè)單位、保安培訓單位的日常監督檢查,督促落實(shí)各項管理制度。

  第三十六條 公安機關(guān)應當根據《條例》規定,建立保安服務(wù)監督管理信息系統和保安員指紋等人體生物信息管理制度。

  保安服務(wù)監督管理信息系統建設標準由公安部另行制定。

  第三十七條 公安機關(guān)對保安服務(wù)公司應當檢查下列內容:

 ?。ㄒ唬┍0卜?wù)公司基本情況;

 ?。ǘ┰O立分公司和跨省、自治區、直轄市開(kāi)展保安服務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)情況;

 ?。ㄈ┍0卜?wù)合同和監控影像資料、報警記錄留存制度落實(shí)情況;

 ?。ㄋ模┍0卜?wù)中涉及的安全技術(shù)防范產(chǎn)品、設備安裝、變更、使用情況;

 ?。ㄎ澹┍0卜?wù)管理制度、崗位責任制度、保安員管理制度和緊急情況應急預案建立落實(shí)情況;

 ?。氖挛溲b守護押運服務(wù)的保安服務(wù)公司公務(wù)用槍安全管理制度和保管設施建設情況;

 ?。ㄆ撸┍0矄T及其服裝、保安服務(wù)標志與裝備管理情況;

 ?。ò耍┍0矄T在崗培訓和權益保障工作落實(shí)情況;

 ?。ň牛┍煌对V舉報事項糾正情況;

 ?。ㄊ┢渌枰獧z查的事項。

  第三十八條 公安機關(guān)對自行招用保安員單位應當檢查下列內容:

 ?。ㄒ唬﹤浒盖闆r;

 ?。ǘ┍O控影像資料、報警記錄留存制度落實(shí)情況;

 ?。ㄈ┍0卜?wù)中涉及的安全技術(shù)防范產(chǎn)品、設備安裝、變更、使用情況;

 ?。ㄋ模┍0卜?wù)管理制度、崗位責任制度、保安員管理制度和緊急情況應急預案建立落實(shí)情況;

 ?。ㄎ澹┮婪ㄅ鋫涞墓珓?wù)用槍安全管理制度和保管設施建設情況;

 ?。┳孕姓杏玫谋0矄T及其服裝、保安服務(wù)標志與裝備管理情況;

 ?。ㄆ撸┍0矄T在崗培訓和權益保障工作落實(shí)情況;

 ?。ò耍┍煌对V舉報事項糾正情況;

 ?。ň牛┢渌枰獧z查的事項。

  第三十九條 公安機關(guān)對保安培訓單位應當檢查下列內容:

 ?。ㄒ唬┍0才嘤枂挝换厩闆r;

 ?。ǘ┍0才嘤柦虒W(xué)情況;

 ?。ㄈ屩褂门嘤枂挝粋浒盖闆r和槍支安全管理制度與保管設施建設管理情況;

 ?。ㄋ模┢渌枰獧z查的事項。

  第四十條 公安機關(guān)有關(guān)工作人員對保安從業(yè)單位和保安培訓單位實(shí)施監督檢查時(shí)不得少于2人,并應當出示執法身份證件。

  對監督檢查情況和處理意見(jiàn)應當如實(shí)記錄,并由公安機關(guān)檢查人員和被檢查單位的有關(guān)負責人簽字;被檢查單位負責人不在場(chǎng)或者拒絕簽字的,公安機關(guān)工作人員應當在檢查記錄上注明。

  第四十一條 公安機關(guān)在監督檢查時(shí),發(fā)現依法應當責令限期改正的違法行為,應當制作責令限期改正通知書(shū),送達被檢查單位。責令限期改正通知書(shū)中應當注明改正期限。

  公安機關(guān)應當在責令改正期限屆滿(mǎn)或者收到當事人的復查申請之日起3個(gè)工作日內進(jìn)行復查。對逾期不改正的,依法予以行政處罰。

  第四十二條 公安機關(guān)應當在辦公場(chǎng)所和政府網(wǎng)站上公布下列信息:

 ?。ㄒ唬┍0卜?wù)監督管理有關(guān)法律、行政法規、部門(mén)規章和地方性法規、政府規章等規范性文件;

 ?。ǘ┍0卜?wù)許可證、保安培訓許可證、保安員證的申領(lǐng)條件和程序;

 ?。ㄈ┍0卜?wù)公司設立分公司與跨省、自治區、直轄市經(jīng)營(yíng)服務(wù)、自行招用保安員單位、從事武裝守護押運服務(wù)保安員槍支使用培訓單位的備案材料和程序;

 ?。ㄋ模┍0卜?wù)監督檢查工作要求和程序;

 ?。ㄎ澹┡e報投訴方式;

 ?。┢渌麘敼_(kāi)的信息。

  第四十三條 以欺騙、賄賂等不正當手段取得保安服務(wù)或者保安培訓許可,公安機關(guān)及其工作人員濫用職權、玩忽職守、違反法定程序準予保安服務(wù)或者保安培訓許可,或者對不具備申請資格、不符合法定條件的申請人準予保安服務(wù)或者保安培訓許可的,發(fā)證公安機關(guān)經(jīng)查證屬實(shí),應當撤銷(xiāo)行政許可。撤銷(xiāo)保安服務(wù)、保安培訓許可的,應當按照下列程序實(shí)施:

 ?。ㄒ唬┙?jīng)省、自治區、直轄市人民政府公安機關(guān)批準,制作撤銷(xiāo)決定書(shū)送達當事人;

 ?。ǘ┦绽U許可證書(shū);

 ?。ㄈ┕嬖S可證書(shū)作廢。

  第四十四條 保安服務(wù)公司、保安培訓單位依法破產(chǎn)、解散、終止的,發(fā)證公安機關(guān)應當依法及時(shí)辦理許可注銷(xiāo)手續,收回許可證件。

 

第七章 法律責任

  第四十五 條保安服務(wù)公司有下列情形之一,造成嚴重后果的,除依照《條例》第四十三條規定處罰外,發(fā)證公安機關(guān)可以依據《中華人民共和國治安管理處罰法》第五十四條第三款的規定,吊銷(xiāo)保安服務(wù)許可證:

 ?。ㄒ唬┬孤对诒0卜?wù)中獲知的國家秘密;

 ?。ǘ┲甘?、縱容保安員阻礙依法執行公務(wù)、參與追索債務(wù)、采用暴力或者以暴力相威脅的手段處置糾紛;

 ?。ㄈ┢渌麌乐剡`法犯罪行為。

  保安培訓單位以培訓為名進(jìn)行詐騙等違法犯罪活動(dòng),情節嚴重的,公安機關(guān)可以依前款規定,吊銷(xiāo)保安培訓許可證。

  第四十六條 設區的市級以上人民政府確定的關(guān)系國家安全、涉及國家秘密等治安保衛重點(diǎn)單位違反《條例》第二十二條規定的,依照《企業(yè)事業(yè)單位內部治安保衛條例》第十九條的規定處罰。

  保安服務(wù)公司違反本辦法第二十七條第二款規定的,依照前款規定處罰。

  第四十七條 保安培訓單位以實(shí)習為名,派出學(xué)員變相開(kāi)展保安服務(wù)的,依照《條例》第四十一條規定,依法給予治安管理處罰,并沒(méi)收違法所得;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  第四十八條 公安機關(guān)工作人員在保安服務(wù)監督管理中有下列情形的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:

 ?。ㄒ唬┟髦环显O立保安服務(wù)公司、保安培訓單位的設立條件卻許可的;符合《條例》和本辦法規定,應當許可卻不予許可的;

 ?。ǘ┻`反《條例》規定,應當接受保安從業(yè)單位、保安培訓單位的備案而拒絕接受的;

 ?。ㄈ┙拥脚e報投訴,不依法查處的;

 ?。ㄋ模┌l(fā)現保安從業(yè)單位和保安培訓單位違反《條例》規定,不依法查處的;

 ?。ㄎ澹├寐殭嘀付ò踩夹g(shù)防范產(chǎn)品的生產(chǎn)廠(chǎng)家、銷(xiāo)售單位或者指定保安服務(wù)提供企業(yè)的;

 ?。┙邮鼙粰z查單位、個(gè)人財物或者其他不正當利益的;

 ?。ㄆ撸﹨⑴c或者變相參與保安服務(wù)公司經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的;

 ?。ò耍┢渌麨E用職權、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

 

第八章 附則

  第四十九條 保安服務(wù)許可證和保安培訓許可證包括正本和副本,正本應當懸掛在保安服務(wù)公司或者保安培訓單位主要辦公場(chǎng)所的醒目位置。

  保安服務(wù)許可證、保安培訓許可證、保安員證式樣由公安部規定,省級公安機關(guān)制作;其他文書(shū)式樣由省級公安機關(guān)自行制定。

  第五十條 對香港特別行政區、澳門(mén)特別行政區和臺灣地區投資者設立合資、合作或者獨資經(jīng)營(yíng)的保安服務(wù)公司的管理,參照適用外資保安服務(wù)公司的相關(guān)規定。

  第五十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

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